（2013）甬象行审字第301号

裁判日期: 2013-11-04

公开日期: 2016-05-24

案件名称

象山县国土资源局与象山县涂茨镇人民政府非诉执行审查裁定书

法院

象山县人民法院

所属地区

象山县

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

象山县国土资源局,象山县涂茨镇人民政府

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第八十六条第一款

全文

浙江省象山县人民法院行 政 裁 定 书（2013）甬象行审字第301号申请执行人象山县国土资源局，住所地浙江省象山县。法定代表人李达飞，局长。被执行人象山县涂茨镇人民政府，住所地浙江省象山县。法定代表人张茂豪，镇长。申请执行人象山县国土资源局于2013年7月9日作出象土罚决字（2013）第63号行政处罚决定，认定被执行人象山县涂茨镇人民政府于2008年8月，未经依法审批，擅自在象山县涂茨镇屿岙村集体土地上动工建造房屋、道路和场地，完工后用于该镇招商引资项目的厂房，占用土地面积8156.7平方米。该块土地经于涂茨镇2006-2020年土地利用总体规划图中核对，其中3688.1平方米为一般农田；3779.4平方米为未利用地；639.5平方米为湖泊水面；以上所占土地均为有条件建设区，不符合土地利用总体规划，另外49.8平方米在土地利用总体规划图中为建设用地，所占土地符合土地利用总体规划。上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条第一款的规定，已构成违法。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理条例》第四十二条之规定，决定：1、责令退还非法占用8156.7平方米的集体土地；2、限期十五日拆除非法占用的8107平方米土地上的全部建筑物及构筑物，土地恢复原状；3、没收49.8平方米土地上的全部建筑物及构筑物；4、罚款人民币118449元。申请执行人象山县国土资源局于2013年7月9日送达了处罚决定书。被执行人接到处罚决定后，缴纳罚款人民币118449元，在法定期间未提起行政诉讼，也未完全履行该行政决定。申请执行人于2013年10月8日送达了履行行政决定催告书，被执行人仍未完全履行，故申请执行人象山县国土资源局于2013年11月1日向本院申请强制执行。本院于2013年1月1日受理后，依法组成合议庭对申请执行的具体行政行为的合法性进行了审查。经审查，本院认为申请执行人作出的行政处罚，事实认定清楚，适用法规正确，执法程序并无不当。但因被执行人已缴纳了罚款，其他申请强制执行的内容因客观上无法执行，故依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十六条之规定，裁定如下：驳回申请执行人象山县国土资源局要求强制执行2013年7月9日作出的象土罚决字（2013）第63号行政处罚决定书的申请。本裁定书送达之日即发生法律效力。审　判　长　　张永革审　判　员　　贺　峰代理审判员　　蒋晓瑜二〇一三年十一月四日代书　记员　　孙　怡 微信公众号“”