（2013）太民初字第448号
裁判日期: 2013-11-30
公开日期: 2014-02-20
案件名称
耿立平、刘大鹏与王庆廷、王庆明、王保国、王合功、王洪祥、王庆龙土地租赁合同纠纷案一审民事判决书
法院
太康县人民法院
所属地区
太康县
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
耿立平,刘大鹏,王庆廷,王庆明,王保国,王合功,王洪祥,王庆龙
案由
土地租赁合同纠纷
法律依据
《中华人民共和国合同法》：第五十二条，第五十八条
全文
河南省太康县人民法院民 事 判 决 书（2013）太民初字第448号原告耿立平，男，汉族，1954年10月15日出生，住太康县。原告刘大鹏，男，汉族，1989年12月30日出生，住太康县。以上二原告委托代理人刘伟，河南阳夏律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告王庆廷，男，1951年10月21日出生，汉族，住太康县。被告王庆明，男，1953年6月16日出生，汉族，住址同上。被告王保国，男，1968年5月20日出生，汉族，住址同上。被告王合功，男，1966年12月12日出生，汉族，住址同上。被告王洪祥，男，1952年6月24日出生，汉族，住址同上。被告王庆龙，男，1955年11月2日出生，汉族，住址同上。以上六被告委托代理人邓建军，河南阳夏律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告耿立平、刘大鹏与被告王庆廷、王庆明、王保国、王合功、王洪祥、王庆龙土地租赁合同纠纷一案，本院于2013年3月5日立案受理，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告耿立平及二原告委托代理人刘伟，被告王庆廷、王庆明、王合功、王洪祥、王庆龙及六被告委托代理人邓建军到庭参加了诉讼，诉讼中，根据原告的申请，本院依法委托有关部门对原告在施工过程中的基础建设部分进行了评估，本案现已审理终结。原告诉称，2012年7月20日，原告与被告签订土地租赁合同一份，合同约定：被告将太康县龙曲镇北106国道东原龙曲供销社5亩的土地出租给原告，期限50年，租金40万元，合同签订后，原告于2012年8月9日向被告支付了前期租金7万元，后原告在施工过程中，由于被告对该土地没有处分权，造成原告无法继续施工，给原告造成了经济损失，故要求解除租赁合同，并要求被告退还租金7万元、赔偿经济损失315923.57元、承担鉴定费5000元。被告辩称，1，原告与被告无关，原告被停工不是被告的责任，2，原告建房应当依法办理相关许可手续，在手续不全的情况下被政府责令停工，被告没有责任，3，原告刘大鹏是土管局干部，清楚建房及土地使用的相关法律规定，4，双方签订的合同不违反国家强制性规定，且被告已经履行了合同义务，经济损失应自己承担，故应驳回原告的诉讼请求。经双方当事人认可，本院总结本案争执焦点为：原告停工是否由被告引起被告是否应当承担赔偿责任？原告围绕本案争执焦点举证如下：证据1，租赁合同及收条各一份，证明原、被告签订土地租赁合同是事实，并向被告缴纳租赁费7万元，证据2，责令停止违法行为通知书一份，证明被告未获得批准租赁土地，造成原告无法建房，被告违约，证据3，被告与太康县龙曲镇供销社签订的土地租赁合同、图纸、协议书、收条各一份，证明被告租赁给原告的土地是被告从太康县龙曲镇供销社租赁而来，证据4，胡伟超、刘应征证言各一份，证明当地村民及龙曲镇供销社职工阻止原告施工。被告围绕本案争执焦点举证如下：证据1，租赁合同、图纸、协议书各一份，收条二份，证明被告取得了土地使用权，证据2，对许健康的调查笔录一份，证明双方在签订合同时，被告向原告提供了全部手续，原告审查后才同意签订的合同，所以对该土地能否依法使用原告是清楚的，对此原告应承担一定的风险，且合同文本是原告提供的，被告仅仅签字。根据原告的申请，本院依法调取房地产登记档案材料及太康县人民法院（1999）太经初字第198号经济调解书、经济裁定书、（2001）太执字第8号民事裁定书、第6号协助执行通知书各一份。经对上述证据公开开庭质证，结合当事人陈述，本院认定以下事实：2012年7月20日，被告王庆廷、王庆明、王保国、王合功、王洪祥、王庆龙（合同甲方）与原告耿立平、刘大鹏（合同乙方）签订土地租赁合同一份，该合同主要内容为：甲方将位于太康县龙曲镇北、106国道东原龙曲供销社的5亩土地作为商业用地出租给乙方，租赁期限50年，自2012年7月20日至2062年7月20日，租金40万元，乙方可以在该土地上进行建房，甲方应保证乙方的正常施工，确保该土地与外界没有纠纷，甲方对该土地的使用权负有瑕疵担保义务，即须保证对该土地有完整的使用权，如因权属问题造成损失的，由甲方负责赔偿，如因其他或第三人等原因造成合同无法履行的，甲方应积极协调，如不能保证乙方正常施工，所有损失由甲方负责赔偿。合同签订后，双方于2012年8月9日又签订补充协议一份，约定甲方由王庆廷收取租赁费，乙方前期先支付租赁费7万元，同日原告即向被告支付了前期租金7万元，后原告在以六被告的名义施工过程中，太康县国土资源局于2012年9月3日向六被告下发了责令停止国土资源违法行为通知书，责令六被告停止施工，停工后，双方发生纠纷，经协商六被告向原告赔偿6万元。经鉴定，原告停止施工后的经济损失为315923.57元。另查明，本案的涉案土地原使用权人为太康县龙曲供销社，2001年2月28日因偿还太康县龙曲信用社的借款，将位于太康县龙曲镇北、106国道东原龙曲供销社的土地4492.91平方米（包括本案的涉案土地）连同房屋930.14平方米一起以41.6万元的价格折抵给了太康县龙曲信用社，并于2002年12月6日办理了产权过户手续，2010年9月29日，太康县龙曲信用社将房屋及土地以70万元的价格转让给了刘香芝、张洪营、许洪厂，同日，刘香芝、张洪营、许洪厂与太康县龙曲供销社及六被告又达成协议一份，约定该楼房后2.5丈内的土地归刘香芝、张洪营、许洪厂所有，其余的土地归六被告所有，2012年12月1日，太康县龙曲供销社与六被告签订租赁合同一份，将本案的涉案土地租赁给六被告，太康县龙曲供销社收取六被告租赁费2万元。本院认为，六被告未经有关部门批准，把土地租赁给原告并以六被告的名义建房是非法的，故六被告与二原告签订土地租赁合同为无效合同，因该合同取得的财产，应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的损失，在合同签订过程中，被告明知该土地来源有瑕疵，又将土地租赁给原告，有明显的故意和过错，应承担主要责任，原告在签订合同过程中，有责任审查土地来源的合法性，故亦有过错，应承担次要责任，鉴定费已经实际支出，应予以认定，据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条的规定，判决如下：一，被告王庆廷、王庆明、王保国、王合功、王洪祥、王庆龙返还原告耿立平、刘大鹏7万元。二，被告王庆廷、王庆明、王保国、王合功、王洪祥、王庆龙赔偿原告耿立平、刘大鹏经济损失132554.14元［（315923.57＋5000）×60%-60000=132554.14］。三，驳回原告的其他诉讼请求。以上（一）、（二）内容于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6850元，由原告耿立平、刘大鹏负担2740元，被告王庆廷、王庆明、王保国、王合功、王洪祥、王庆龙负担4110元。如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审判长 张 庆审判员 张仕新审判员 苏 静二〇一三年十一月三十日书记员 赵 峰 关注微信公众号“”