（2013）博刑初字第168号
裁判日期: 2013-11-29
公开日期: 2014-01-17
案件名称
孙某甲行贿罪，孙某甲非法批准征用、占用土地罪一审刑事判决书
法院
博兴县人民法院
所属地区
博兴县
案件类型
刑事案件
审理程序
一审
当事人
孙某甲
案由
法律依据
《中华人民共和国刑法（1997年）》：第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款，第三十七条
全文
山东省博兴县人民法院刑 事 判 决 书（2013）博刑初字第168号公诉机关博兴县人民检察院。被告人孙某甲，男，1963年7月15日出生，汉族，高中文化，自2009年3月至今任博兴县曹王镇建设委员会主任。因涉嫌犯非法批准征用、占用土地罪、行贿罪，于2013年4月16日被立案侦查，并于同日被取保候审。辩护人李继业，山东滨渤律师事务所律师。博兴县人民检察院以博检刑诉（2013）194号起诉书指控被告人孙某甲犯行贿罪、非法批准占用土地罪，于2013年10月8日向本院提起公诉。本院于同日立案并依法组成合议庭，于2013年11月21日公开开庭进行了审理，公诉机关指派检察员程焕丽出庭支持公诉，被告人孙某甲及其辩护人李继业到庭参与诉讼。现已审理终结。博兴县人民检察院指控，一、行贿罪2010年至2011年间，被告人孙某甲为违规安排女儿孙某乙到博兴县曹王镇政府就业，分两次向时任博兴县曹王镇党委书记的张某（已判决）行贿3万元。二、非法批准占用土地罪2009年至2011年间，被告人孙某甲利用担任博兴县曹王镇建设委员会主任的职务之便，在曹王镇王海二村李某办理占地审批手续过程中、徇私舞弊，违反土地管理法规，在建设用地的审核报批、定点放线、代收占地费等工作中发挥了积极作用，造成曹王镇王海二村39.8亩耕地改变用途，情节严重。针对上述事实，公诉机关当庭宣读并出示了相应证据。公诉机关认为，被告人孙某甲无视国家法律，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物；身为国家机关工作人员，徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准占用土地，情节严重，其行为已分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第四百一十条之规定，应当以行贿罪、非法批准占用土地罪追究刑事责任，被告人孙某甲犯有数罪，应适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定处罚。被告人孙某甲对指控的行贿罪无异议；对指控的非法批准占用土地罪，辩称自己是按照领导安排工作，对非法占用土地没有批准权。辩护人辩称，公诉机关指控被告人孙某甲犯非法批准占用土地罪不能成立；被告人孙某甲在被立案追诉前，如实交代自己的行贿事实，应减轻或免予刑事处罚。经审理查明，2010年至2011年，被告人孙某甲为其女儿孙某乙就业问题，先后两次送给时任博兴县曹王镇党委书记的张某现金30000元。期间，张某利用职务之便，未经公开招聘，为孙某乙安排工作，并为其解决乡镇自收自支编制。被告人孙某甲在被立案追诉前，如实交待了自己的行贿事实。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1．书证（1）破案经过等，证实本案的案发情况及被告人孙某甲到案情况。（2）国家机关、事业单位增人审批表、机关事业单位工作人员确定工资审批表、孙某乙工资关系介绍信，证实2010年8月经博兴县曹王镇水利站、博兴县曹王镇人民政府、编委办公室审批，孙某乙解决自收自支事业单位编制及2011年3月孙某乙作为机关事业单位工作人员工资确定、审批情况。（3）山东省滨州市中级人民法院（2012）滨中刑二终字第26号刑事裁定书，证实2010年8月、2011年3月，张某利用担任博兴县曹王镇党委书记的职务之便，分两次非法收受曹王镇建委主任孙某甲所送现金3万元的事实已经法院判决。2．证人证言（1）证人张某的证言，证实他和孙某甲是战友，又是同事。2009年底他将孙某甲的女儿孙某乙安排到曹王镇劳保所上班，2010年春节后他又把孙某乙调到曹王镇财政所上班。为此，孙某甲分两次送给他现金3万元。（2）证人孙某乙的证言，证实2009年她在曹王镇劳保所上班，2010年到曹王镇财政所上班。她的工作都是他爸爸孙某甲给她办理的。3．被告人供述被告人孙某甲的供述，证实为将女儿孙某乙安排到曹王镇政府工作，他分别于2010年8月、2011年3月分两次送给时任曹王镇党委书记的张某现金3万元的事实。本院认为，被告人孙某甲为谋取不正当利益，给予国家机关工作人员以财物，其行为构成行贿罪。公诉机关指控的行贿罪成立，予以确认；指控的非法批准占用土地罪，证据不足，不予确认。被告人孙某甲在被立案追诉前，如实交待了自己行贿事实，可免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第三十七条之规定，判决如下：被告人孙某甲犯行贿罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省滨州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 李秀峰人民陪审员 高丽梅人民陪审员 王 军二〇一三年十一月二十九日书 记 员 李 禄 来源：