（2013）鄂襄阳中行终字第00081号

裁判日期: 2013-11-28

公开日期: 2018-07-12

案件名称

襄阳宏通房地产有限公司二审行政裁定书

法院

湖北省襄阳市中级人民法院

所属地区

湖北省襄阳市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

襄阳宏通房地产有限公司

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第六十一条

全文

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2013)鄂襄阳中行终字第00081号上诉人（原审起诉人）襄阳宏通房地产有限公司，住所地：襄阳市襄州区航空路六○五地质大队院内。法定代表人王起，该公司总经理。上诉人襄阳宏通房地产有限公司不服襄阳市襄州区人民法院〔2013〕鄂襄州行初字第00049号不予受理行政裁定，向本院提起上诉称，原审认定起诉超过了法定期限错误。故请求二审法院依法撤销〔2013〕鄂襄州行初字第00049号行政裁定，裁定受理本案。本院认为，上诉人襄阳宏通房地产有限公司在2010年8月27日就已收到了襄阳市国土资源局襄州分局（原襄阳分局）《关于收回襄阳宏通公司60亩土地使用权的决定》，且该决定已明确告知上诉人有自收到本决定之日起60日内申请行政复议或3个月内提起行政诉讼的权利。上诉人称：其在2010年10月21日向襄州区人民政府申请行政复议，但襄州区人民政府一直没有作出答复，上诉人2012年10月16日再次向襄州区人民政府申请行政复议，襄阳市襄州区政府法制办于2013年8月26日给其出具了一份不予支持的《复函》，该《复函》应视为襄州区人民政府作出的行政复议决定，本案的起诉期限应从《复函》出具的时间起计算2年时间。本院审理认为，上诉人是对申请复议的原具体行政行为提起的诉讼，而该被诉具体行政行为并非法定的复议前置的情形。因此，上诉人在该具体行政行为作出后，可以选择进行行政复议或者直接提起行政诉讼，且此两项权利各自有相应的时限规定。根据法律规定，上诉人选择行政复议，复议机关逾期不予答复的，上诉人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。对具体行政行为直接提起诉讼的，在明知具体行政行为内容，并被告知诉权或起诉期限的，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条之规定，起诉期限为自应当知道作出具体行政行为之日起三个月内提起诉讼。本案上诉人2010年8月27日就已收到了其所诉的《关于收回襄阳宏通公司60亩土地使用权的决定》，明确知道该《决定》，该《决定》已明确告知上诉人诉权及起诉期限，上诉人于2013年9月6日提起诉讼早已超过法定的起诉期限。故上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持，起诉人的起诉属于最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项规定的起诉超过法定期限且无正当理由的情形。故原审裁定认定襄阳宏通房地产有限公司的起诉超过了法定期限，并裁定不予受理正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　杨　瑛审　判　员　　程　勇代理审判员　　曾建彬二〇一三年十一月二十八日书　记　员　　孙俊卡 微信公众号“”