（2013）南民初字第1709号
裁判日期: 2013-11-26
公开日期: 2015-10-21
案件名称
刘福义与沈玉林租赁合同纠纷一审民事判决书
法院
南皮县人民法院
所属地区
南皮县
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
刘福义,沈玉林
案由
租赁合同纠纷
法律依据
《中华人民共和国合同法》：第九十一条，第九十七条
全文
河北省南皮县人民法院民 事 判 决 书（2013）南民初字第1709号原告刘福义。委托代理人王彦祥，南皮县利民法律服务所法律工作者。被告沈玉林。委托代理人曹光银，山东振庆律师事务所律师。原告刘福义与被告沈玉林租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员李延祥独任审判，公开开庭进行了审理，原告委托代理人、被告委托代理人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，2009年12月1日原、被告双方签订了一份承包合同书，约定原告承包被告承包的砖厂，原告交付了全部的承包费。在2013年8月10日庆云县严务乡人民政府根据政策依法关闭了该砖厂，造成原告无法经营，根据承包合同的第8条规定，被告应退还原告的承包费。为维护自身合法权益，特具状起诉，要求被告退还合同未履行期间的承包费348300元。被告辩称，原告的诉求没有任何事实和法律依据，请求依法予以驳回。同时我说明一个事实，被告将该窑厂设备总值671830元，除设备之外的财产还有土方，价值不菲，没有交付给被告，不管合同是否解除，该部分财产原告应向被告交付或支付同等价款。经审理查明，严务乡人民政府将座落于乡驻地东北，前庄科村以东的严务第一砖厂租赁给被告，于2011年1月1日双方签订了租赁合同，合同约定租赁期为10年，租赁期间，被告不得私自转租转包经营，如对外转租，必须经严务乡人民政府同意，并共同商定合同条款，签订三方合同。未经严务乡人民政府同意私自转租给第三方经营，视为合同违约，由此带来一切损失由被告承担。被告于2009年12月1日将严务乡第一砖厂转租给原告，双方并签订了承包协议书，协议约定，承包期限为5年，合同到期后原告砖没有处理完可延长三个月，即自2009年12月1日至2015年3月1日；承包金额为110万元，分两次交清，分别于2009年12月1日、2010年11月1日交付；砖厂现有财产明确所有权，被告机械设备等，原告如需要使用双方协商办理；本协议在承包期内因国家政策调整，双方应无条件服从，被告无条件退回原告剩余承包费等相关内容。合同签订后，被告履行了转租义务，原告于2010年12月13日依照合同约定的租金足额交纳了租赁费110万元。原告租赁期间，庆云县严务乡人民政府根据上级政策要求，对严务第一砖厂于2013年8月10日进行了关停，原告生产停业，依照双方合同约定，原告租赁时间未到期，剩余租赁期租赁费为348333.33元（1100000元÷60月×19月），原告主张剩余租赁费348300元。被告辩称双方签订的承包合同尚在履行期限内，认为严务乡人民政府出据的证明不具法律效力，双方租赁合同没有解除，被告对其主张没有提供相关证据。另被告述称，如果合同解除，原告应将附带所属砖厂的设备及其他财产交付给被告，或支付同等对价价款，提供了财产清单及山东省价格认证结论书为证，原告对此不认可，认为被告所述属返还财产之诉，与本案无直接利害关系。上述事实由原告、被告双方提供的租赁合同、承包协议书、收款条、支付承包费登记表、转帐凭单、证明、财产清单、便条、价格认证结论书证据及双方庭审陈述予以证实。本院认为，原、被告双方于2009年12月1日签订的“承包协议书”，双方签字认可，且无违背法律强制性规定，该合同合法有效，应予以确认。双方在履行合同过程中，庆云县严务乡政府根据国家政策要求，强行关停了该砖厂的正常生产经营，原告提供了庆云县严务乡人民政府的证明为证，根据原、被告双方“承包协议书”第8条（内容：本协议在承包期内因国家政策调整，双方应无条件服从，甲方无条件退回乙方剩余承包费）的约定，致使原告无法继续生产经营，应视为合同终止，原告要求被告退还合同未履行期间的承包费348300元符合双方合同第8条的约定，事实清楚，证据充分，依法应予以支持。被告主张原告返还财产或支付同等价款及余款，提供了价格认证结论书，财产清单、便条为证，合同中无明确约定，该证据均无原告签字或认可的事实，被告提供的证据不能证明以上财物在原告手中，被告主张证据不足，应不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第91条、第97条之规定，判决如下：被告退还原告合同未履行期间的承包费348300元。自本判决生效后五日内履行给付义务。案件受理费3000元，由被告承担。如被告未按本判决指定期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第253条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（利息按中国人民银行同期贷款利率计算）如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向沧州市中级人民法院递交上诉状，交纳上诉费，上诉于沧州市中级人民法院。审判员 李延祥二〇一三年十一月二十六日书记员 武瑞芳 关注公众号“”