（2013）沿滩行初字第1号

裁判日期: 2013-11-20

公开日期: 2014-06-19

案件名称

富顺县兜山镇宝峰村第五村民小组与富顺县人民政府、第三人国有富顺林场林业其他行政行为一案一审行政裁定书

法院

自贡市沿滩区人民法院

所属地区

自贡市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

案由

法律依据

全文

自贡市沿滩区人民法院行 政 裁 定 书（2013）沿滩行初字第1号原告富顺县兜山镇宝峰村第五村民小组，住所地富顺县兜山镇宝峰村。负责人李佑开，该组组长。委托代理人谢绍洪，四川金剑法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权。委托代理人李佑帮，男，住富顺县，代理权限为一般授权。被告富顺县人民政府，住所地富顺县富世镇釜江大道196号。法定代表人邹登权，该县县长。委托代理人张水仕，男，富顺县林业局副局长，代理权限为一般授权。委托代理人金庆媛，四川顺安律师事务所律师，代理权限为一般授权。第三人国有富顺林场，住所地富顺县富世镇北湖南路***号。法定代表人陈明聪，该场场长。委托代理人王贤枢，国有富顺林场林场保护科科长，代理权限为特别授权。委托代理人何进，自贡市大安区便民法律服务所法律工作者，代理权限为一般授权。原告富顺县兜山镇宝峰村第五村民小组与富顺县人民政府、第三人国有富顺林场林业其他行政行为一案，富顺县兜山镇宝峰村第五村民小组于2013年5月27日向自贡市中级人民法院提起行政诉讼，自贡市中级人民法院于2013年5月31日作出裁定，移交本院审理。本院院立案后，依法适用普通程序由审判员舒世金担任审判长，与审判员陈大川、人民陪审员刘森荣组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告富顺县兜山镇宝峰村第五村民小组的负责人李佑开、委托代理人谢绍洪、李佑帮，被告富顺县人民政府委托代理人张水仕、金庆媛，第三人国有富顺林场的委托代理人王贤枢、何进均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告富顺县兜山镇宝峰村第五村民小组诉称：第三人国有富顺林场侵占原告所有的102亩土地用于造林，被告富顺县人民政府在原告不知道的情况下，于1983年向第三人国有富顺林场颁发了林权证，原告在查阅了原始档案以后，向第三人主张林地权，被告富顺县人民政府以第三人持有的林权证作出了富府林决字（2013）第1号《林木、林地权属争议处理决定书》。原告为了维护自己的合法权利，要求人民法院依法撤销被告作出的富府林决字（2013）第1号《林木、林地权属争议处理决定书》，并依法撤销被告作出的1983年的林权证。本院认为：本案涉及的富顺县人民政府的«林权证»，是在1982年颁发的，早已经超过了行政诉讼的诉讼时效，富顺县兜山镇宝峰村第五村民小组于2012年6月15日向富顺县人民政府申请调处，在不服富顺县人民政府作出的富府林决字（2013）第1号《林木、林地权属争议处理决定书》后又向自贡市人民政府申请了行政复议，自贡市人民政府予以了维持，市县两级人民政府均未改变原有的行政行为，行政机关的行为没有对当事人的权利义务发生新的影响，没有形成新的行政法律关系，原告的起诉属于对行政行为提起申诉的重复处理行为，这种行为属于重复处理行为，当事人对行政机关的这种重复处理行为不能提起诉讼，依照«关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释»第一条“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围”和第一条第二款第五项：“驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为”以及第四十四条：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉”、第四十四条第一款第一项：“请求事项不属于行政审判权限范围的”规定，裁定如下：驳回原告富顺县兜山镇宝峰村第五村民小组的起诉。本案案件受理费50元由原告负担。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。审　判　长　　舒世金审　判　员　　陈大川人民陪审员　　刘森荣二〇一三年十一月二十日书　记　员　　杨志波