（2013）邢东行初字第40号

裁判日期: 2013-11-19

公开日期: 2014-06-18

案件名称

王振军诉巨鹿县人民政府土地登记一审行政判决书

法院

邢台市桥东区人民法院

所属地区

邢台市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

王振军,巨鹿县人民政府,王新井,陈平环,闫立格

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第五十四条

全文

河北省邢台市桥东区人民法院行政判决书（2013）邢东行初字第40号原告王振军，男，1967年9月10日出生，汉族，初中文化，农民，现住河北省巨鹿县。委托代理人李庆通，男，巨鹿县法律援助中心律师。被告巨鹿县人民政府。住所地：巨鹿县新华北街。组织机构代码证号：74017738-9。法定代表人孙宝祥，男，该县县长。委托代理人冯志明，男，巨鹿县国土资源局法律顾问。委托代理人刘民，男，巨鹿县国土资源局工作人员。第三人王新井，男，1941年2月14日出生，汉族，小学文化，农民，现住河北省巨鹿县。系王兴华（已故）之父。第三人陈平环，女，1941年9月13日出生，汉族，初中文化，农民，现住河北省巨鹿县，系王兴华（已故）之母。第三人闫立格，女，1975年8月2日出生，汉族，初中文化，农民，现住河北省巨鹿县，系王兴华（已故）之妻。原告王振军诉被告巨鹿县人民政府及第三人王新井、陈平环、闫立格土地登记一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王振军及其委托代理人李庆通，被告巨鹿县人民政府委托代理人冯志明、刘民，第三人王新井、闫立格（第三人陈平环委托代理人）到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，2013年3月12日我在宅基地（宅基地证号巨土集建（1998）字第717号、第7**号）施工建房时，遭王新井、陈平环，闫立格的阻挠，妨害我施工活动。为此，原告向法院提起排除妨害诉讼，第三人闫立格、王新井、陈平环当庭举证王兴华名下的巨土集建（1998）字第721号、第0837号、第0838号和王兴辰名下的第722号集体土地建设用地使用证抗辩，原告发现被告为王兴华办理第0837号、第0838号集体土地建设用地土地登记、颁发土地使用证的行政行为违反法定程序，办理该两宗土地登记的主要证据不足，该两宗土地登记与巨土集建（1998）字第721号、第722号土地登记重叠矛盾，属滥用职权，且严重侵害了原告的土地使用权和通行权。王兴华已死亡，闫立格、王新井、陈平环是王兴华的继承人，也是侵权人，因此，请求依法判决撤销巨土集建（1998）字第0837号、第0838号两宗土地登记及土地使用证，维护原告的合法权益。原告向法庭提供如下证据：王振军名下的巨土集建（1998）字第717号集体土地使用证、王振民名下的巨土集建（1998）字第718号集体土地使用证.被告巨鹿县人民政府辩称，1、原告王振军与持有土地使用证0837号的王兴华未形成相邻关系，王振军与0837号集体土地使用证所载明的土地没有法律上利害关系。该证的颁发没有侵害本案原告的土地使用权；2、该证的颁发同样与本案原告所主张的通行权、民事权利没有关系。被告向法庭提供了王兴华名下的巨土集建（1998）字第0838、0837号土地使用证。第三人述称，被告巨鹿县人民政府颁证行为正确，应予维持。第三人向法庭提供了王兴华名下的巨土集建（1998）字第721、0837、0838号集体土地使用证和王兴辰名下的巨土集建（1998）字第722号集体土地使用证。对证据的分析：王兴辰722号土地使用证四至北为现坤，南为振民，东为王兴华，西为胡同；王兴华（本案第三人）与王兴辰系兄弟关系，其721号土地使用证四至北为现坤，南为王振军，东为胡同，西为王兴辰。王振民0718号土地使用证四至北为王兴辰，南为空地，东为王振军（原告），西为胡同。而王振军0717号土地使用证四至北为王兴华，南为空地，东为胡同，西为王振民。以上四证从四至上可以看出王兴辰与王兴华东西为邻，王兴辰在西，王兴华在东；王振民与王振军东西为邻，王振民在西，王振军在东；王兴辰与王振民南北为邻，王兴辰在北，王振民在南；王兴华与王振军南北为邻，王兴华在北，王振军在南，且以上四户土地证上都是南北长14米，东西宽为10米，面积为140㎡。但是被告邢台市巨鹿县政府为王兴华办理的0837号土地使用证四至北为小峰，南为空地，东为兴华，西为胡同；0838号四至北为现坤，南为空地，东为胡同，西为兴华。0838号土地使用证南北长10米，东西宽为25米，面积250㎡。0837号土地使用证南北长10米，东西宽2.5米。以上证据分析，0837、0838两个土地证上的四至与实际不符，面积与实际不符，0838土地使用证上的25米实际根本无法实现。土地登记申请书用地面积250、土地登记审批表面积250均有改动，且与集体土地建设用地使用权登记卡上25㎡不一致。经审理查明，1998年4月，巨鹿县人民政府给原告王振军颁发了巨土集建（1998）字第717号集体土地建设用地使用证，其北邻是王兴华；给王振民颁发了巨土集建（1998）字第718号集体土地建设用地使用证，其北邻为王兴辰。原告王振军与王振民系兄弟关系，内部分家时，原告王振军取得两宗土地使用权。同年同月，巨鹿县人民政府给第三人王兴华颁发了巨土集建（1998）字第721号集体土地建设用地使用证，其南邻是王振军；为王兴辰颁发了巨土集建字（1998）第722号集体土地建设用地使用证，其南邻是王振民，第三人王兴华与王兴辰系兄弟关系，内部分家时，第三人王兴华（已故）取得两宗土地使用权。同年同月，巨鹿县土地管理局又给第三人王兴华颁发了巨土集建（1998）字第0837号和0838号集体土地建设用地使用证，该两证证载面积和四至与实际面积和四至不符，造成混乱，且与原告两宗土地交叉，与第三人的721、722号两宗土地部分重叠，致使原告无法建房，原告为此提起行政诉讼，形成本诉。本院认为，被告巨鹿县人民政府在为第三人王兴华颁发巨土集建（1998）字第0837号和0838号集体土地建设用地使用证时，土地使用证的记载与实地面积和四至不符，且土地登记申请书数字上有明显涂改，为王兴华办理的三个土地使用证，为王兴辰办理的一个土地使用证都生效，相互重叠，无论在办证程序上或实体上都存在错误。原告诉求事实清楚，与法有据，应予以支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1、3目之规定，判决如下：撤销被告巨鹿县人民政府颁发的巨土集建（1998）字第0837号和0838号集体土地建设用地使用证。案件受理费50元，由被告巨鹿县人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。审　判　长　　王大水代理审判员　　米燕阁人民陪审员　　张冬梅二〇一三年十一月十九日书　记　员　　陈彦灵微信公众号“”