（2013）富民初字第03321号
裁判日期: 2013-11-15
公开日期: 2014-01-23
案件名称
李宏玉与富平县淡村镇南社管区解放村石北组、李宏彦土地承包经营权纠纷判决书
法院
富平县人民法院
所属地区
富平县
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
李宏玉,富平县淡村镇南社管区解放村石北组,李宏彦
案由
土地承包经营权纠纷
法律依据
《中华人民共和国农村土地承包法》：第二十九条，第三十五条，第五十三条，第五十四条
全文
陕西省富平县人民法院民 事 判 决 书（2013）富民初字第03321号原告李宏玉，男，汉族，农民，住富平县xxx。委托代理人王树源，陕西省富平县频阳律师事务所律师。被告富平县淡村镇南社管区解放村石北组（以下简称石北组）。负责人李宏友，任组长。被告李宏彦，男，汉族，农民，住富平县淡村镇.委托代理人王毅，陕西省富平县城关法律服务所法律工作者。原告李宏玉与被告富平县淡村镇南社管区解放村石北组、李宏彦土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李宏玉及其委托代理人王树源、被告李宏彦及其委托代理人王毅均到庭参加了诉讼，被告富平县淡村镇南社管区解放村石北组经合法传唤未到庭。本案现已审理终结。原告李宏玉诉称，2000年9月份，因家中劳力欠缺，自己将下滩地两片责任田（一片1.51亩，左邻李宏斌，右邻张永实；一片0.52亩，左邻王金山，右邻李中礼）共计2.03亩交石北组代耕，当时被告李宏彦任组长。起初组上将地让外组村民王军耕种，后被告李宏彦耕种至今。这两片地的粮食直补款也被被告李宏彦领着。现要求被告李宏彦返还耕种原告的2.03亩土地和该地的粮食直补款1000元，并承担诉讼费用。被告李宏彦辩称，原告李宏玉当时找到自己，说因家中劳力欠缺不愿意耕种下滩的两片土地，作为组长的自己代石北组收回了这两片地，承包给邻村的王军耕种，承包费抵交农业税。取消农业税后自己从王军手中收回了承包地，一直耕种至今。自己耕种的是组上的地，与原告无关。且王军在耕种期间将左邻王金山，右邻李中礼的0.52亩地与1.51亩地的右邻张永实互换，将两片地连在了一起。自己未耕种原告诉讼的0.52亩土地。被告石北组辩称，争议土地是原告李宏玉的责任田，现由前任组长暨被告李宏彦耕种着，村组多次调解过他们之间的土地争议都无果。李宏彦与组上未办交接手续，对该地情况不明，不知当年他们咋说的。原告李宏玉为支持自己的主张向法庭提交的证据有：富平县农村土地承包经营权证书一份，证实原告李宏玉名下有下滩地两片，一片1.51亩，地长135米，宽7.45米，左邻李宏斌，右邻张永实；一片0.52亩，地长141米，宽2.47米，左邻王金山，右邻李中礼。2、原告自书的申诉书一份，证实原告将责任田交给石北组代耕，原任组长耕种不还，为要地向有关部门申诉过，但都调解无效。被告李宏彦对原告出示的证据1无异议。对证据2有异议，认为原告李宏玉书写的事实不对，其与被告石北组没有代耕合同，石北组没有代耕代管义务。被告李宏彦向法庭提交的证据有：张某某、李某某的谈话笔录两份。证实原告李宏玉放弃耕种土地，不是让石北组代耕。原任解放村书记孙某某证明一份。证实石北组组长李宏彦给其汇报说村民李宏玉放弃下滩地2.03亩的承包经营权的事实。1994年机动地土地清册。证实村上将争议地调整为机动地的事实。2002年粮油定购登记册。证实自2002年起，李宏玉未交过农业税的事实。证人张某某、李某某证实事实与其谈话笔录内容一致。原告对被告提供的证据均有异议。认为证据1谈话笔录是一人所为，没说明调查人身份，且谈话内容有诱导性；证据2上谈话时间不统一，谈话人写的是7月1日，证人落款是7月2日；证据3、4没有说明来源，没有真实性、合法性���且农业税与本案无关；证据5的真实性值得怀疑。被告石北组未提供证据，亦未质证。本院经审查，原告李宏玉提供的证据1来源合法，真实有效，被告亦无异议，依法予以确认；证据2系原告自书申诉材料，不能证明案件事实。被告李宏彦提供的证据1、2、3、5均与原告李宏玉提供的证据1相违背，根据证据效力对其证据不予采信；证据4所证明目的与本案争议无关。本院依法确认以下事实，2000年9月份，原告李宏玉因家中劳力欠缺，耕种不过来，将自家土地承包经营权证下的下滩地两片责任田（一片1.51亩，左邻李宏斌，右邻张永实；一片0.52亩，左邻王金山，右邻李中礼）共计2.03亩交石北组组长，暨本案被告李宏彦，原告李宏玉认为是代耕关系，被告李宏彦认为原告放弃耕种。被告李宏彦将该地承包给外组村民王军耕种，承包费抵交农业税。王军在耕种期间将0.52��地与1.51亩地的右邻张永实互换，将两片地连在了一起，但未变更土地承包经营权登记。取消农业税后被告李宏彦从王军手中收回了互换后的承包地，一直耕种至今。本院认为，原告李宏玉所持的土地承包经营权证书合法有效，本院依法确认其对下滩地两片责任田（一片1.51亩，左邻李宏斌，右邻张永实；一片0.52亩，左邻王金山，右邻李中礼）的承包经营权。被告李宏彦辩称原告放弃了耕种责任田，自己代石北组收回该地，自己耕种的是组上的地，但其未提供与组上的土地承包合同，其所提供证据亦不能推翻原告持有的土地承包经营权证书，故对其抗辩意见不予采纳，其耕种1.51亩争议土地的合法性无证据支持，根据用益物权的优先性、排他性、物权请求权效力及《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条承包期内承包方自愿交回承包地的，应提前半年以书面形式通知发包方；第三十五条发包方不得单方面解除承包合同之规定，被告李宏彦应当返还其耕种原告的下滩地1.51亩。对于原告诉请的0.52亩下滩地，非被告李宏彦耕种，故对原告关于被告李宏彦返还该地的请求不予支持。原告在审理中自愿放弃争议土地的粮食直补款的诉请是对自己权利的处分，符合法律规定，予以准许。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条、五十四条之规定，判决如下：被告李宏彦于本判决生效十日内返还耕种原告李宏玉的下滩地1.51亩，地长135米，宽7.45米。驳回原告李宏玉的其他诉讼请求。案件受理费100元由原告李宏玉负担。如不服本判决，可于收到判决书第二日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于渭南市中级人民法院。审判长 李菊芳审判员 刘银学审判员 王 虹二〇一��年十一月十五日书记员 杨福涛 来自