（2013）武侯行初字第55号

裁判日期: 2013-10-28

公开日期: 2018-07-14

案件名称

原告林德珍、杨汉新诉被告成都市武侯区房产管理局一案一审行政裁定书

法院

成都市武侯区人民法院

所属地区

成都市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

林德珍,杨汉新

案由

法律依据

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》：第四条第一款，第二十一条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第四十四条第一款

全文

成都市武侯区人民法院行 政 裁 定 书(2013)武侯行初字第55号起诉人林德珍。起诉人杨汉新。本院于近日收到林德珍、杨汉新诉成都市武侯区房产管理局的行政起诉状。林德珍、杨汉新诉称，2013年8月16日，在起诉人与拆迁方未达成拆迁协议的情况下，在四川富临实业集团有限公司未取得拆迁许可证的情况下，四川鑫三力建筑拆除有限公司，仅凭成都市武侯区房产管理局下发的《房屋拆除施工安全方案合格通知书》就将起诉人的自有房屋强拆。当时，成都市武侯区房产管理局张副局长也亲临了拆迁现场。起诉人曾将求救信交到武侯区政府信访办，但成都市武侯区房产管理局出具的答复意见书对强签一事一字不提。起诉人认为成都市武侯区房产管理局应负赔偿责任，诉至我院，请求判令：1、按照国务院590号文件及成房发〔2012〕131号文件规定的补偿标准赔偿；2、赔偿强拆导致的房屋损毁损失、家庭财产损失、精神损失费150万元；3、四川富临实业集团有限公司工作人员对起诉人实施暴力强签后，被迫离家，造成的直接货品损失及营业损失6万元、精神损失5万元；4、对成都市武侯区房产管理局银杰局长、张副局长进行处理。经审查，本院认为，根据最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。……”第二十一条第四项“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法”的规定，由于起诉人诉称的强制拆迁行为未被确认为违法，故起诉人单独提起的第一、第二、第三项行政赔偿诉讼请求，不符合行政诉讼法规定的起诉条件。起诉人提出的第四项诉讼请求，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项、第（十一）项、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：对起诉人林德珍、杨汉新的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于四川省成都市中级人民法院。审　判　长　　钟在洪审　判　员　　饶　红人民陪审员　　林志祥二〇一三年十月二十八日书　记　员　　牛　超 来自：