（2013）渝五中法行终字第00284号

裁判日期: 2013-10-15

公开日期: 2014-01-05

案件名称

冯建伟与重庆市国土资源和房屋管理局行政登记二审裁定书

法院

重庆市第五中级人民法院

所属地区

重庆市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

冯建伟,重庆市国土资源和房屋管理局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十一条，第六十一条

全文

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）渝五中法行终字第00284号上诉人（原审原告）冯建伟，男，汉族，1973年8月3日出生。委托代理人夏华平、贾凯，重庆合益律师事务所律师。被上诉人（原审被告）重庆市国土资源和房屋管理局，住所地：重庆市人和街号。法定代表人张定宇，局长。委托代理人白照迪，该局工作人员。上诉人冯建伟因诉重庆市国土资源和房屋管理局行政登记一案，不服重庆市南岸区人民法院作出的（2013）南法行初字第67号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2013年9月12日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。一审法院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定：“提起诉讼应符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据。”因此，行政诉讼的诉讼请求必须明确具体。本案中，冯建伟的诉讼请求涉及行政机关的多个具体行政行为。其中要求判令撤销重庆市国土资源和房屋管理局2008年8月19日为重庆天安化工有限公司颁发的106房地证2008字第02025号房地产权证的诉讼请求，冯建伟曾于2011年3月29日向本院提起行政诉讼后撤回了起诉；其中判令撤销重庆市国土资源和房屋管理局2008年6月12日为孙星颁发的106房地证2008字第29369号房地产权证的诉讼请求，应通过民事诉讼先行，证明其有行政诉讼原告主体资格后，再行起诉；另外冯建伟请求恢复通道的诉讼请求属于民事诉讼请求，不属于行政审判权限范围。综上所述，冯建伟的诉讼请求不够明确具体。本院曾责令冯建伟对诉讼请求进行更正，但冯建伟拒绝更正，故冯建伟的起诉不符合起诉条件，应裁定驳回。综上所述，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三十二条第二款之规定，裁定驳回冯建伟的起诉。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。根据上述规定，上诉人不能对多个具体行政行为提起一个行政诉讼，提起一个行政诉讼应当只针对一个具体行政行为。本案中，上诉人冯建伟的对被上诉人的多个具体行政行为只提起了一个诉讼，人民法院无法在一个诉讼中一并审理，因此上诉人冯建伟提起诉讼的诉讼请求不具体。上诉人冯建伟在一审法院向其释明后仍拒绝更正，一审法院据此裁定驳回其起诉并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案不收取诉讼受理费。本裁定为终审裁定。审　判　长　　曾平审　判　员　　应禧代理审判员　　宋仆二〇一三年十月十五日书　记　员　　曾辉 来源：百度“”