（2013）永行初字第1号
裁判日期: 2013-01-24
公开日期: 2014-10-31
案件名称
（2013）永行初字第1号行政判决书
法院
永福县人民法院
所属地区
永福县
案件类型
行政案件
审理程序
一审
当事人
卢某某,永福县民政局,覃某强
案由
法律依据
《婚姻登记条例》：第五条第一款；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第五十七条第一款
全文
广西壮族自治区永福县人民法院行 政 判 决 书（2013）永行初字第1号原告卢某某，女，1978年6月17日出生，汉族，农民，住广西永福县××村××队。委托代理人曹某某，男，1962年6月12日出生，汉族，永福县财政局职工，住永福县××号××楼××单元××号。被告永福县民政局，住所地永福县××镇××路××号。法定代表人卿某某，男，职务：局长。委托代理人黄某某广西直言律师事务所律师。第三人覃某强，男，1975年6月4日出生，汉族，农民，住广西××镇××村××队××号。原告卢某某不服被告永福县民政局行政登记一案，于2012年12月26日向本院提起行政诉讼。本院于12月27日受理后，于12月28日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，2013年1月8日由法院专递向第三人送达了起诉状副本、参加诉讼通知书及开庭传票。并依法组成合议庭，于2013年1月24日公开开庭审理了本案。原告卢某某及其委托代理人曹某某，被告永福县民政局的委托代理人黄某某到庭参加诉讼，第三人覃某强经本院传票传唤未到庭，本案现已审理终结。原告卢某某诉称，2007年6月29日，覃某兴持其侄儿覃某强的身份证和户口本，与原告到被告处办理结婚登记手续，领取了桂林永结字《结婚证》，直至2011年冬原告才知覃某兴的真实身份。因此，原告认为结婚登记程序存在瑕疵，请人民法院依法撤销桂林永结字《结婚证》。原告向本院提供证据：桂林永结字《结婚证》、覃某强身份证及户口本，拟证实本案第三人覃某强并非《结婚证》上的男方“覃某强”。对原告提供的证据，被告质证无异议。被告永福县民政局辩称，一、2007年6月29日，原告与一自称覃某强的男性公民到被告处申请办理结婚登记，向被告提供了双方的身份证和户口簿，并亲自在《结婚登记审查处理表》和《申请结婚登记声明书》签名，经被告工作人员审查并询问相关情况，认为原告与“覃某强”符合结婚的法定条件，对原告与“覃某强”的申请予以登记，并发给《结婚证》，因此，被告的发证行为，在主观上没有过错。二、现原告诉称与其到被告处申请登记的人是覃某兴，并非覃某强，是覃某兴冒用覃某强身份证和户口簿与原告登记结婚。对原告诉称的事实，被告在办理结婚登记时是根本无法查实的，如经法院查明属实，则说明覃某兴是以欺骗手段骗取结婚登记的，被告颁发的桂林永结字《结婚证》则不具有合法性，由法院依法撤销，但被告对于该案的发生没有过错。被告向本院提供的证据：卢某某和覃某强签名的《结婚登记审查处理表》和《申请结婚登记声明书》以及双方的身份证、户口簿，拟证实被告的登记行为，主观上没有过错。对被告提供的证据，原告质证认为覃某强的身份证是被他人冒用的，不具有真实性。经庭审质证，本院对原、被告提供的证据，作如下确认：原告提供的覃某强身份证，经本地公安机关的户籍管理部门查实，是真实的，由此可认定桂林永结字《结婚证》的男方是冒用的“覃某强”，同时否定了被告提供的证据内容的真实性。根据上述证据及当事人的陈述，认定如下事实：2007年6月29日，原告与一男子持冒名第三人的身份证及户口簿，到被告处申请办理结婚登记，被告审查后即给原告和他人办理了结婚登记，并颁发了桂林永结字《结婚证》。2012年12月26日，原告以被告结婚登记程序存在瑕疵为由，请求本院依法撤销该《结婚证》。本院认为，被告作为法定的婚姻登记行政机关，应当根据《婚姻登记条例》规定的程序，依法对当事人提交的申请婚姻登记相关证明材料进行审查。由于被告在办理本案的婚姻登记时，尚未具备对证件真实性审查的条件和能力，故被告的颁证行为未存在过错。由于他人冒用第三人身份而与原告办理了结婚登记，违反了《婚姻登记条例》第五条：“办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：（一）本人的户口本、身份证；”的规定，故该结婚登记应属无效。综上所述，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十七条第二款第（三）项之规定，判决如下：确认被告永福县民政局于2007年6月29日给予原告卢某某和第三人覃某强的桂林永结字结婚登记无效。本案受理费50元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或桂林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费50元，上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七日内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。审 判 长 文中杰审 判 员 胡宣成人民陪审员 刘启惠二〇一三年一月二十四日代理书记员 申振中 关注公众号“”