重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）渝一中法行终字第00035号上诉人（原审原告）重庆应用外国语专修学院，住所地重庆市永川区外环西路**号。法定代表人郑庆生，该学院董事长。被上诉人（原审被告）重庆市大足区教育委员会，住所地重庆市大足区龙岗街道办事处北山路11号。法定代表人覃伦富，该委主任。委托代理人殷廷伟，重庆泰升律师事务所律师。原审第三人大足北山学校，住所地重庆市大足区棠香街道办事处建新路65号。法定代表人喻宏，该校董事长。
上诉人重庆应用外国语专修学院（以下简称外国语学院）诉被上诉人重庆市大足区教育委员会教育行政许可一案，不服重庆市大足区人民法院（2012）足法行初字第00110号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2013年1月30日立案受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。
本院认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”本案的被诉具体行政行为是原大足县教育委员会向大足北山学校核发教民150022580000A01号《民办学校办学许可证》，该具体行政行为的相对人系大足北山学校。上诉人外国语学院必须证明其虽然不是具体行政行为的相对人，但与该具体行政行为之间具有行政法律上的利害关系，才能作为本案的适格原告提起行政诉讼。本案中，上诉人外国语学院未能提供充分的证据证明其与被诉具体行政行为之间具有行政法律上的利害关系，一审法院根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款（二）项的规定，裁定驳回起诉并无不当。上诉人外国语学院认为其合法占用上述办学许可证载明的教学场地，并因此与本案的被诉具体行政行为之间有行政法律上的利害关系，但其未能证明对该教学场地享有合法权益，故该上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条（一）项之规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审 判 长 邹 萍
审 判 员 王 蓓
代理
审判员 罗 红
二〇一三年二月二十八日
书 记 员 吴卓文 更多数据：搜索“”来源：