（2012）北行初字第99号

裁判日期: 2012-09-03

公开日期: 2014-08-15

案件名称

董绍业与唐山市国土资源局一审行政判决书

法院

河北省唐山市路北区人民法院

所属地区

河北省唐山市

案件类型

行政案件

审理程序

行政一审

当事人

董绍业；唐山市国土资源局

案由

其他行政行为

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释:第五十六条第一项

全文

河北省唐山市路北区人民法院行 政 判 决 书（2012）北行初字第99号原告董绍业。被告唐山市国土资源局。住所地：唐山市路**北新西道**。法定代表人陈慧中，局长。委托代理人张明峰。原告董绍业因要求被告唐山市国土资源局土地行政管理信息公开，于2012年6月13日向本院提起行政诉讼，本院受理后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2012年8月16日公开开庭审理了本案。原告董绍业、被告委托代理人张明峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告董绍业于2012年5月16日向被告唐山市国土资源局提出政府信息公开申请。被告唐山市国土资源局于2012年6月6日根据董绍业的申请，对原告的《政府信息公开申请书》相关内容给予答复，答复称唐山市土地管理局成立于1987年，经查验档案资料，路北区铁路楼502号楼1982年征地批准文件并不存在。关于占地规划的政府信息并不是由被告产生的。关于公开土地登记的申请，根据国土资源部《土地登记资料公开查询办法》的规定，取得权利人同意后，唐山市土地管理局可安排查阅相关档案。原告董绍业诉称：2012年5月16日，原告申请被告公开并出示原天津铁路分局1982年增建唐山市铁路楼502号楼占地规划及审批手续，并公开冀唐国用（1999）字第7063号《国有土地使用证》全部土地档案。但被告于2012年6月6日给原告的答复拒绝了原告的申请，其适用的《土地登记材料公开查询办法》不能对抗《政府信息公开条例》的法律效力，属适用法律错误，理应向原告无条件公示上述信息。因此起诉要求被告公开并出示原天津铁路分局1982年增建唐山市铁路楼502号楼占地规划及审批手续，并公开冀唐国用（1999）字第7063号《国有土地使用证》全部土地档案。被告唐山市国土资源局辩称：1、对于原告的信息公开申请，我局已经以书面的形式向其提供了答复。2、本案中，不存在《土地登记材料公开查询办法》与《政府信息公开条例》的对抗。原告在起诉时提出以下证据：1、唐山市国土资源局给原告政府信息公开的答复；2、国有土地使用证；3、（79）市革征45号唐山市革命委员会关于国家建设征（调）用土地的批复；4、唐山市国土资源局关于对董绍业要求征地补偿问题的答复。被告向本院提供了以下证据及依据：国土资源部《土地登记资料公开查询办法》。经庭审质证，本院对原、被告提供的证据予以确认。本院根据以上有效证据及当事人质证意见认定以下事实：原告董绍业原系袁大里村民。多年来为其宅基问题向包括被告在内的相关部门反映，并于2012年5月16日向唐山市国土资源局申请信息公开，要求被告依照《政府信息公开条例》向其公开出示原天津铁路分局1982年增建唐山市铁路楼502号楼占地规划及审批手续。要求公开冀唐国用（1999）字第7063号《国有土地使用证》全部土地档案。被告成立于1987年，唐山市路北区铁路楼502号楼1982年征地批准文件在被告档案中并不存在。关于占地规划的政府信息并不是由被告产生的。原告要求公开的冀唐国用（1999）字第7063号《国有土地使用证》档案材料涉及他人的权益。2012年6月6日被告对原告的信息公开申请予以书面答复，建议原告向有关部门申请占地规划信息，在权利人同意后可以安排查阅相关土地登记档案。本院认为：原告要求被告公开1982年增建唐山市铁路楼502号楼占地规划及审批手续，公开冀唐国用（1999）字第7063号《国有土地使用证》全部土地档案，因被告已经书面答复原告不违反相关法律规定，原告的诉讼请求理据不足，依法不予支持。依照最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（一）项的规定，判决如下：驳回原告董绍业的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提出上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审　判　长　　刘连军审　判　员　　陈丽芝代理审判员　　张永柱二〇一二年九月三日书　记　员　　高　欣 微信公众号“”