（2010）北行初字第21号
裁判日期: 2010-02-26
公开日期: 2014-09-04
案件名称
渠振华与唐山市劳动和社会保障局行政确认一审行政判决书
法院
河北省唐山市路北区人民法院
所属地区
河北省唐山市
案件类型
行政案件
审理程序
行政一审
当事人
渠振华；唐山市劳动和社会保障局；唐山京华制管有限公司
案由
行政确认
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》:第五十四条第一项
全文
河北省唐山市路北区人民法院行 政 判 决 书（2010）北行初字第21号原告渠振华，原唐山京华制管有限公司生产处长。委托代理人赵建忠，男，1951年3月18日生，汉族，无职业。被告唐山市劳动和社会保障局，住所地：唐山市建设南路**。法定代表人徐建君，局长。委托代理人郑建民。委托代理人於凯，河北得法律师事务所律师。第三人唐山京华制管有限公司，，住所地：唐山市开平区开越路法定代表人杜双华，董事长。委托代理人郑茂明。委托代理人李军，河北开原律师事务所律师。原告渠振华不服唐山市劳动和社会保障局劳动行政确认，于2009年12月14日向本院提起行政诉讼，本院于同年12月16日受理后，于次日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2010年1月25日公开开庭审理了本案。原告渠振华、委托代理人赵建忠、被告委托代理人郑建民、於凯、第三人委托代理人郑茂明、李军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告唐山市劳动和社会保障局于2009年6月9日作出唐劳社伤险认决字（2009）M0052号工伤认定决定，该决定称：2008年5月16日晚18点30分左右，唐山京华制管有限公司副总经理温朝江带公司工作人员（包括渠振华）招待来唐开会的外地企业工作人员，聚餐中公司陪餐人员和来唐开会的外地企业工作人员大量饮酒。聚餐结束时，唐山京华制管有限公司副总经理温朝江安排公司人员直接回家休息。渠振华随同聚餐的来唐开会的外地企业工作人员到单位招待所，其中有人提议到厂外歌厅唱歌，渠振华等人一同到厂外歌厅，因歌厅无座返回。而后，渠振华骑电动车先后在办公楼东侧、生活区楼下绿化带中摔倒。公司常年安排固定人员值夜班，值班人员行使常务副总经理职权，渠振华不在公司常年安排的夜班人员范围，未有公司领导临时性安排，未曾有过任职期间夜间巡视生产的情况。根据上述调查结果和证人证言，渠振华摔伤不符合《工伤保险条例》第十四条第一项规定，本机关认定渠振华所受伤害不属于工伤。被告在法定举证期内向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据，认定事实部分：1、渠振华身份证复印件，证明工伤认定申请人身份情况；2、唐山市开平区劳动争议仲裁委员会仲裁裁决书，证明渠振华与用人单位存在劳动关系；3诊断证明及病案报告，证明渠振华人身损害后果；4、用人单位在行政程序中提交的证明材料（1、路线草图；2、温朝江、陶会鑫、杨吉、陈宏刚的证明；3、调查材料；4、2008年5月6日值班主任值班情况表；5、京华公司书面意见；6、唐山市京华夜间值班表；7、莱芜京华制管有限公司证明；8、吉林京华制管有限公司的证明两份；9、唐山京华制管有限公司证明；10、京华创新集团管理章程；11、组织机构图），上述证据证明用人单位举证情况及证明原告不是因工作原因受伤；5、被告对温朝江、郑茂明、卜显义、鲍文贵、廖灿军、渠振华、张文光工伤调查笔录，证明原告不是因工作原因受伤。工伤认定程序部分：1、工伤认定申请书；2、工伤认定申请表；3、工伤认定初审表；4、工伤认定申请受理通知书；5、工伤认定举证通知书及送达回证。上述证据证明工伤认定程序合法。被告提供法律依据为《工伤保险条例》第十四条第一项，证明适用法律正确。原告渠振华诉称：我在第三人单位任生产副厂长，2008年5月16日晚，受单位副总温朝江指派，到饭店招待公司客人后，于21点30分左右返回单位，为履行生产副厂长的职责，骑电动车巡视夜班生产状况时，被公司内的天车轨道憋住电动车前轮摔倒受伤。我所受到的伤害符合工伤保险规定认定工伤的条件。被告对我所受伤没有深入调查，认定我的伤害不属于工伤，不符合事实，请求依法撤销被告作出的工伤认定决定。原告申请证人杨立华、祁克让、刘彩宏出庭。被告唐山市劳动和社会保障局辩称：被告接到工伤认定申请人提出的工伤认定申请，严格按照工伤保险法规规定的程序，仔细审查了相关事实证据。作出的工伤认定决定，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，应予以维持。第三人唐山京华制管有限公司述称：第三人安排来唐学习人员饭后回房休息，但原告在酒后自作主张自行安排客人到酒吧唱歌，回来后与客人玩耍直至24时，在骑电动车回宿舍途中摔伤，而原告称自己摔伤是为了巡视夜班生产状况，第三人对任何中层领导干部在半夜三更巡视一线生产，既无安排又无先例，更无规章制度。原告受伤不在工作时间、工作场所，不是因工作原因，不符合工伤认定的条件，依法不应认定为工伤。被告作出工伤认定依法有据，依法维持被告作出的工伤认定。第三人提交值班主任值班情况表及申请证人陶会鑫、卜显义出庭。经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：被告提交的证据1、2、3及程序类证据，原告及第三人均无异议，本院对其证明效力予以确认。被告提交的工伤调查笔录证实原告夜间巡视不是其工作职责，领导未临时安排原告夜间巡视。原告证人出庭，所证明的内容与本案无关联性。被告证人陶会鑫证明出事当晚陶会鑫与原告分手后，原告骑车从公司出去奔家属区方向去的。证人卜显义证实为原告报的团体商业险，并不是企业入的工伤险。经审理查明，2008年5月16日晚18时30分左右，唐山京华制管有限公司副总经理温朝江带公司工作人员（包括渠振华）招待来唐开会的外地企业工作人员，聚餐结束时，该公司副总经理温朝江安排公司人员直接回家休息。渠振华随同聚餐的来唐开会的外地企业工作人员到单位招待所，其中有人提议到厂外歌厅唱歌，渠振华等人一同到厂外歌厅，因歌厅无座返回。而后渠振华骑电动车回宿舍途中摔伤。原告于2009年4月10日向被告提出工伤认定申请，被告于同日受理，2009年6月9日被告作出唐劳社伤险认决字（2009）M0052号工伤认定决定，认定原告渠振华所受伤不属于工伤。原告不服，向河北省人力资源和社会保障厅申请行政复议，河北省人力资源和社会保障厅维持了被告作出的工伤认定决定。本院认为，《工伤保险条例》第十四条第一项规定“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”应认定为工伤。被告提交的证据证实原告是在回宿舍途中摔伤，并不是因工作原因受伤。原告渠振华所受伤害不符合认定工伤的条件。被告作出的工伤认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，应予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一项规定，判决如下：维持被告唐山市劳动和社会保障局2009年6月9日作出的唐劳社伤险认决字（2009）M0052号工伤认定决定。案件受理费50元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提出上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审 判 长 陈丽芝人民陪审员 王伟杰人民陪审员 文 亮二〇一〇年二月二十六日书 记 员 刘 洁 来源：百度“”