（2010）金义佛堂民初字第122号
裁判日期: 2010-10-11
公开日期: 2015-12-29
案件名称
朱甲、朱甲为与被告义乌市××下水碓村民委员会农村土与义乌市××下水碓村民委员会农村土地承包合同纠纷一审民事判决书
法院
义乌市人民法院
所属地区
义乌市
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
朱甲,朱甲为与被告义乌市××下水碓村民委员会,义乌市××下水碓村民委员会
案由
农村土地承包合同纠纷
法律依据
《中华人民共和国合同法》：第八条第一款，第九十四条；《中华人民共和国民事诉讼法（2007年）》：第二百二十九条
全文
浙江省义乌市人民法院民 事 判 决 书（2010）金义佛堂民初字第122号原告朱甲。委托代理人朱乙。委托代理人杨某某。被告义乌市××下水碓村民委员会。×下水碓村。法定代表人朱丙。委托代理人冯某某。原告朱甲为与被告义乌市××下水碓村民委员会。地承包合同纠纷一案，于2010年4月21日向本院提起诉讼，本院受理后，依法适用简易程序，后因案情复杂，转为普通程序审理，分别于2010年5月25日、8月11日两次公开开庭进行了审理。原告朱甲及其委托代理人朱乙、杨某某；被告义乌市××下水碓村民委员会的法定代表人朱丙、委托代理人冯某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告朱甲诉称，2010年2月8日，原告经公开投标承包了义乌市××下水碓村的34.7亩土地，准备农业综合开发，发展高效农业，并于当日签订《土地承包经营权流转合同》。合同约定流转期限为19年，合同签订后，原告方立即着手准备，购买了杨梅苗4000株，用于种植西瓜的西瓜苗和营养坯，大棚毛竹和大棚塑料腹膜等。但由于被告未能做好村农户的思想工作，还有个别村民仍强占着土地无法交付，致使原告方至今无法进行开发，全部承包土地只能搁置，无法实现合同目的，造成了原告的损失巨大。现提起诉讼，要求：1、判令解除原、被告于2010年2月8日签订的《土地承包经营权流转合同》，退回承包款22638元；2、退回押金6940元；3、判令被告支付违约金6940元；4、赔偿损失50000元整。被告义乌市××下水碓村民委员会辩称，请求驳回原告的诉讼请求。要求继续履行土地承包流转合同。被告不存在任何违约的行为，原告造成的损失是原告自身的行为导致的，与被告无关。经审理查明，2010年2月8日，原告朱甲经公开招投标，竞得被告义乌市××下水碓村民委员会发包的34.7亩土地的承包经营权，并于当日签订了《土地承包经营权流转合同》一份。合同约定，流转土地面积34.7亩，流转期限为19年。原告向被告交纳了承包土地押金6940元，第一年承包款22638元。原告按合同约定欲接管所承包的土地，进行农业开发，但其承包的土地上，尚有被告村的多位村民种植的杨梅树及大棚未迁移和拆除，致使原告无法接管其承包的土地。据被告陈述，至今尚有5亩左右的土地被其他村民占用。2010年9月30日，经本院组织原、被告对现场进行勘测，一村民尚有3亩左右的大棚未拆除。上述事实，有原告提供的《土地承包经营权流转合同》一份、收款收据二份；证人张某、朱某甲、朱某乙的庭审证词；被告提供的村民代表大会记录及实施细则；本院的调查笔录二份、现场勘测记录一份及原、被告陈某某录在卷佐证，本院予以确认。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。本案原告已按合同的约定，向被告交纳了承包款及押金，但被告至今仍未能将发包的土地完整地交付给原告，致使原告不能实现合同的目的。故原告诉请要求解除承包合同符合法律的规定，本院予以支持。关于过错责任问题，被告辩称其村的土地承包经营权流转实施细则规定了“原农户农田地面多年经济作物，如树木、杨梅、大棚等，村集体不作经济补偿，由原农户与新流入户自行协商解决。”但未有证据证明被告在招投标时，曾当众宣布，结合原告提供的证人证言，应认定该实施细则的该项规定，对原告不发生效力，被告应承担过错责任。由于原告未能提供损失的具体依据，而原告所交纳的承包款、押金的利息损失明显，且承包的希望值落空，故本院酌定被告赔偿原告人民币5000元为宜。违约金因原告已获得赔偿，故本院不予支持。被告所收取的承包款及押金应退回给原告。对被告的辩解，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十七条的规定，判决如下：一、解除原告朱甲、被告义乌市××下水碓村民委员会于2010年2月8日签订的《土地承包经营权流转合同》。二、被告义乌市××下水碓村民委员会退回原告朱甲承包款22638元、押金6940元。三、被告义乌市××下水碓村民委员会赔偿原告朱甲经济损失5000元。上述二、三项判决，于本判决决生效后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1790元，由原告负担190元，被告负担1600元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。（在递交上诉状同时预交上诉费人民币1790元，具体数额由金华市中级人民法院确定，至迟不得超过上诉期限届满后的7日内；上诉费汇入单位：金华市财政局；汇入帐号：19×××37，开户银行：中国农业银行金华市分行或直接交金华市中级人民法院收费室。逾期不缴纳，按自动放弃上诉处理）。审 判 长 陈锦忠代理审判员 楼煜波人民陪审员 王春洋二〇一〇年十月十一日书 记 员 丁建建 关注公众号“”