（2007）碑行初字第80号

裁判日期: 2007-08-20

公开日期: 2014-12-13

案件名称

蒋某某与西安市碑林区人民政府一审行政裁定书

法院

西安市碑林区人民法院

所属地区

西安市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

蒋某某,西安市碑林区人民政府,西安人防工程设备厂

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第四十四条第一款

全文

西安市碑林区人民法院行 政 裁 定 书（2007）碑行初字第80号原告蒋某某，西安电扇厂职工。被告西安市碑林区人民政府，住所地本市南二环西段69号。法定代表人史晓红，区长。委托代理人姬鹏程、张津立。第三人西安人防工程设备厂，住所地本市长乐坊***号。法定代表人陈炳和，厂长。委托代理人刘天胜、段全道。原告蒋某某不服西安市碑林区人民政府2002年4月22日作出的碑政地权字（2002）第005号《关于确定西安人防工程设备厂使用碑林区长乐坊101号国有土地使用权的批复》，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2007年8月14日公开开庭对案件进行了审理。原告蒋某某，被告委托代理人姬鹏程、张津立，第三人委托代理人刘天胜等到庭参加诉讼。原告蒋某某诉称：2001年10月15日，第三人存续租借原告西安市长乐坊101号（原128号）私有房地产期间，第三人采取欺诈手段，非法向被告申请占用长乐坊101号私有房产，被告在无审批用地行政职权的情况下，非法划拨国有土地，侵犯了原告的合法权益，故起诉请求：1、撤销碑政地权字（2002）005号用地批复；2、判令被告、第三人承担侵权赔偿法律责任。被告辨称：原告蒋某某无长乐坊101号宅基地使用权和房屋所有权等权属证明，不具备主张长乐坊101号土地和房屋的权利，请求法院驳回原告的诉讼请求。第三人陈述意见与被告一致。经审查，本院认为，蒋某某之父蒋佰如与第三人为解决各自生活、生产之便，于1971年8月1日签订书面兑换房地产合同，约定蒋佰如以其位于本市长乐坊101号（原更新街99号）院房屋一间及土地7分7厘5毫，与第三人位于本市龙渠堡93号房屋三间进行所有权兑换。该合同系双方真实意思表示，且已实际履行完毕，虽未办理有关手续，但多年来双方并未提出任何异议，故该合同应视为合法有效。第三人亦早于1973年将所兑换之蒋佰如原旧房拆除另建为厂房使用至今。在西安市城镇土地国有化以后，第三人以其已持有的相关资料，对其使用的国有土地一并进行注册登记，符合当时政策规定，并经西安市房地产管理局审核为其颁发了城市土地租用证。综上，蒋某某已经丧失了长乐坊101号的房屋所有权和土地使用权，与被告就长乐坊101号国有土地使用权做出的批复，无法律上的利害关系，蒋某某不具备本案原告诉讼主体资格，其起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第二项的规定，裁定如下：驳回原告蒋某某的起诉。案件受理费50元退还原告。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出上诉状副本，上诉于西安市中级人民法院。审　判　长　　梅宏枝人民陪审员　　宋　严人民陪审员　　环福存二〇〇七年八月二十日书　记　员　　徐朝晖 更多数据：