（2007）上行初字第36号
裁判日期: 2007-06-14
公开日期: 2014-06-20
案件名称
俞文琴与杭州市房产管理局行政确认一审行政裁定书
法院
杭州市上城区人民法院
所属地区
杭州市
案件类型
行政案件
审理程序
一审
当事人
俞文琴,杭州市房产管理局,广宇集团股份有限公司
案由
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》：第三十九条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第四十一条第一款，第四十四条第一款
全文
杭州市上城区人民法院行 政 裁 定 书（2007）上行初字第36号原告俞文琴。委托代理人来渭贤。被告杭州市房产管理局。法定代表人杨坚。委托代理人解波云。委托代理人尹小清。第三人广宇集团股份有限公司。法定代表人王鹤鸣。委托代理人金鹰、周晓菁。俞文琴诉杭州市房产管理局房产行政确认一案，于2007年4月3日向本院提起诉讼。本院4月4日受理后，于4月8日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，通知广宇集团股份有限公司作为本案第三人参加诉讼，于2007年5月18日公开开庭审理了本案。原告俞文琴的委托代理人来渭贤、被告杭州市房产管理局的委托代理人解波云、第三人广宇集团股份有限公司的委托代理人周晓菁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。1999年10月9日，杭州市房产管理局就建国南苑1幢2单元302室向俞文琴、来德铭颁发了杭房权证上移字第××号《房屋所有权证》和杭房共字第05567号《房屋共有权证》。原告起诉称：原告原居住地本市上城区建国南路58号，私房共有产权，1994年因拆迁与第三人签订《房屋拆迁产权调换协议书》，97年12月回迁安置本市建国南苑1-2-302室。杭州市上城区人民法院（2002）上行初字第17号行政判决撤销原告俞文琴、来德铭与女儿来渭珍的赠与合同。判决生效后，原告多次向被告申请办理回迁安置房的产权证，但被告告知，建国南苑1幢2单元302室产权证已在1999年10月20日原告已领有。根据有关法律规定，原告认为被告在所发的杭上移字第××号《房屋所有权证》及共字第05567号《房屋共有权证》行政行为违法致使我们老年人合法权益受到损害，违反法定程序：（1）原告俞文琴、来德铭两人从未到被告处申请登记办理《房屋所有权证》和《房屋共有证》；（2）原告俞文琴、来德铭从未委托任何人办理产权证；（3）我们已是80多岁的老年人，建国南苑1幢2单元302室是我们的合法财产，是我养老所依的住房，受法律保护保障的。这几年中，原告多次到被告处信访，要求被告提供房屋产权证的过户合法依据，被告一直推诿，至今都未提供合法的办证依据，后原告通过法律咨询，才知道被告档案馆可查到，2007年2月13日原告在被告房产档案馆查明（附件2），才知道被告在没有原告书面委托情况下和来渭珍办理了产权证。违反法定程序，违反中华人民共和国建设部令第57号《城市房屋权属登记管理办理办法》第十二条、第十三条第二项的规定，代理人申请登记时除向登记机关交验代理人的有效证件外，还应向登记机关提交权利人（申请人）的书面委托书。严重侵犯了我们老年人的合法保障权利，同时被告在作出这一具体行政行为后，一直未告知我们原告产权登记转移的详细情况。为保护老年人的合法权益，根据《最高人民法院关于〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》法释（2000）8号第四十二条，和《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十三条依法通过司法救济途径，为保护自身的合法权益，特向贵院提起行政诉讼，请求依法撤销杭上移字第××号《房屋所有权证》及共字第05567号《房屋共有权证》，本案诉讼费由被告承担。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条和最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，被告提供的证据（杭州市房地产权属转移征询异议公告）能够证明，原告于1999年12月15日即应当知道，杭州市房产管理局已就建国南苑1幢2单元302室向俞文琴、来德铭颁发了《房屋所有权证》；另原、被告共同提供的证据（杭州市房产管理局杭房信（2004）231号《关于对俞文琴、来德铭信访的回复》）能够证明原告在2004年已实际知道，杭州市房产管理局于1999年10月就建国南苑1幢2单元302室向俞文琴、来德铭颁发了杭房权证上移字第××号《房屋所有权证》和杭房共字第05567号《房屋共有权证》。综上，原告起诉已超过上述法定期限。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一���第（六）项之规定，裁定如下：驳回原告俞文琴的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。审 判 长 吴宇龙人民陪审员 王君丽人民陪审员 倪世美二〇〇七年六月十四日书 记 员 寿翔莺 更多数据：